Bu Köyler Uşak'ın Mahallesi Olabilir mi? Belediye Köy Tüzel Kişiliğini Sona Erdirme Yetkisine Sahip mi?

Bilindiği üzere geçtiğimiz Kasım ayı boyunca bütçe görüşmelerine kilitlenen ve bütçeyi geçiren Belediye Meclisi üyeleri, Aralık ayı görüşmelerine de ayın başı olması hasebi ile başladı. Oldukça yoğun diyebileceğimiz bir gündemi olan Belediye Meclisi'nin bu ayki gündeminde; geçtiğimiz aylarda meclisin sözde kamu yararı gözeterek özel bir şahsa ait mülke  2 kat olan imar iznini 8 kata çıkarması uygulamasının mahkeme kararı ile durdurulmasından tutun da, bir çok konudaki imar plan değişikliği talebine varıncaya değin pek çok konu var. Belediye Meclisi'nin bu ayki toplantılarda görüşmesi beklenen bir konu ise Uşak'ın civarlarında bulunan bazı köylerin köy tüzel kişiliğinin sonlandırılması ve kent sınırlarına dahil edilmesi.

Öncelikle şunu belirtelim ki; köy tüzel kişiliklerinin sona erdirilmesi kararı kesinlikle Belediye Meclisi kararı ile gerçekleşmesi mümkün olan bir durum değil. Köy tüzel kişiliğinin sona erdirilmesi için oluşması gereken şartlar var ve ayrıca bu şartlar oluşsa bile, Belediye Meclisi'nin böyle bir kararı vermeye asla yetkisi yok. Köy Tüzel Kişiliğinin Sona Ermesi Halleri ile İlgili kanun maddesine ve yönetmeliğe göre; köy tamamen boşalıp köyde yerleşik kimse kalmaması halinde ya da Orman kanununun ilgili maddesi gereğindeki, kalkındırılma imkanı bulunmayacak derecede ormanın içinde bulunan köylerde, köyün baraj gölü altında kalması ya da büyük sanayi kuruluşları için kamulaştırma kararı alınması halinde, tabii afete uğramış ve uğraması muhtemel bir köy söz konusu olduğunda ve bir de köyün sakinlerinin yapılacak referandumla, köy tüzel kişiliklerinin sona ermesine rıza gösterdikleri takdirde ancak, İçişleri Bakanlığı ya da İl İdare Kurulu'nca  bu karar alınabilir.

Özetle diyebiliriz ki, Uşak'ın çevresinde bulunan ve köy tüzel kişilikleri belediye yönetimince sonlandırılmak istenen, bu köylerin köy tüzel kişiliklerinin sona erdirilmesi için öncelikle köy sakinlerinin rızalarının alınması gerekmektedir. O köy sakinlkerinin yarıdan fazla çoğunluğu evet demediği sürece şu şartlarda bahsi geçen köylerin Uşak'a bağlanması bahse konu bile değildir. Kaldı ki, diyelim köylü bu duruma rıza gösterdi; bu konu yine de Belediye Meclisi'nin yetkilerinde değildir. Bu konuya ancak köylünün rızasından sonra İl İdare Kurulu ya da İçişleri Bakanlığı karar verebilir. Dolayısı ile Belediye yönetiminin konuyu iki de bir meclis gündemine niçin taşımış olduğunu anlamak da mümkün değildir.

Köylünün nerede ise haberi bile yok; Köy tüzel kişiliği sona erdiği takdirde hangi haklarından oluyor, hangi yaptırımlar ile karşı karşıya geliyor, neleri yapmaya mecbur oluyor? Köylü, Çevre Temizlik Vergisi ve su parası ödemek zorunda kalacağından haberdar mı mesela? Ya da köy tüzel kişiliği olmayan meskun mahallerde hayvan barındırılamayacağından haberi var mı köylünün? Ya da köy tüzel kişiliğinden vazgeçmiş olmaları halinde köylüce bir kazanımları söz konusu mu? Tüm bu soruların cevabı elbetteki hayır. Köylülerin nerede ise hiç bir şeyden haberdar olmadığını muhabir arkadaşlarımız bizzat yerinde gözlemleme imkanı buldu.

Uşak Haber Merkezi ekibi olarak; bu hususta ciddi bir araştırma çalışmasını halen sürdürmekteyiz. Bu köylerin kent sınırlarına dahil edilmesini kimler neden bu kadar çok istemekteler. Bildiğiniz üzere bu konu; geçtiğimiz 2012 yılında da yine Belediye Meclisi gündemine getirilmeye çalışılmıştı. Kimler bu köylerin köy tüzel kişiliğinin sonlandırılmasını niçin bu kadar istiyor? Köy tüzel kişiliğinin sona ermesi halinde köy sakinlerini bekleyen olumsuzluklar neler? Köylünün ne yapması gerekmekte? Uşak halkı bu köylerin kent sınırları içerisine alınması halinde ne anlayacak? Ya da Uşak halkının bir menfaati söz konusu mu? Ya da Uşak halkının bu köylerin de sınırlara dahil edilmesi halinde olası kayıpları nelerdir? Tüm bu soruların cevabını ve Belediye Meclisinin bu konudaki tutumunu sizlere çok yakın zamanda paylaşacağız.